按品種分，2024年我國廢塑料回收量各品種情況如下：廢PET回收量約為640萬噸，廢PE回收量約為410萬噸，廢PP回收量約為415萬噸，廢PVC回收量約為100萬噸，廢ABS回收量約為115萬噸，廢PS回收量約為90萬噸，廢PA回收量約為50萬噸，廢PC回收量約為35萬噸，其他品類回收量約為95萬噸。在2024年中國廢塑料品種的回收占比中，廢PET約占33%，廢PE約占21%，廢PP約占21%。

3.4廢紙

我國作為全球紙制品生產大國，自2012年起總產量已破億，穩居全球榜首。2024年，全國紙及紙板生產企業約2600家，全國紙及紙板生產量13625萬噸，同比增長5.1％；消費量13634萬噸，同比增長3.6％；人均年消費量為96.8千克。

近年來，隨著我國廢紙回收體系不斷完善，廢紙回收量顯著增長。2023年，廢紙回收量突破6700萬噸，2024年回收量達到6971萬噸，同比增長3.5%，廢紙回收率約為51.1%，廢紙利用率約為51.6%。2016-2024年我國廢紙回收利用情況如表3所示。2016-2024年我國廢紙回收情況如圖9所示。

3.5廢棄電器電子產品

隨著節能環保型家電的不斷推廣，能源消耗和污染排放得以有效降低，有力推動了綠色低碳生活方式的普及，助力社會可持續發展。

據國家統計局數據顯示，2024年全國家用電冰箱產量達10395.7萬臺，同比增長8.3%；房間空氣調節器產量為26598.4萬臺，同比增長9.7%；家用洗衣機產量11736.5萬臺，同比增長8.8%；彩色電視機產量20745.4萬臺，同比增長4.6%；微型計算機產量33912.9萬臺，同比增長2.7%。

2024年1月，商務部會同相關部門印發的《關于健全廢舊家電家具等再生資源回收體系的通知》（商流通發〔2024〕18號）提出，到2025年將在全國范圍內建設一批典型的廢舊家電家具回收城市，培育一批具有示范帶動作用的回收龍頭企業，推廣典型經驗，健全政策法規和標準體系。這一系列舉措有力推動了廢棄電器電子產品的回收工作。同時，《廢棄電器電子產品處理專項資金管理辦法》及其配套政策的相繼出臺，也為行業發展提供了明確的政策支持。

2024年，家電以舊換新政策實施以來，全國有近10萬家線下經營主體、超過15萬家線下銷售門店積極參與家電以舊換新活動。超過3700萬消費者購買了6200多萬臺家電，其中一級能效產品的銷售額占比達到90%以上，帶動消費規模超過2700億元。

2024年我國廢棄電器電子產品回收量約為22000萬臺，同比增長15.8%；回收重量約為485萬噸，同比增長15.5%；回收總值約為271.6億元，同比增長17.6%，在帶來顯著的資源效益和環境效益的同時，也為助力實現雙碳目標作出了積極貢獻。2016-2024年我國廢棄電器電子產品回收情況如圖10所示。

3.6報廢機動車

近年來，我國汽車工業發展迅速，產銷量連續多年穩居全球首位。據公安部統計，2024年，我國機動車保有量達4.53億輛，其中汽車3.53億輛，約占機動車總量的77.9%。2024年全國新注冊登記機動車3583萬輛，比2023年增加103萬輛，同比增長3.0%。其中，新注冊登記新能源汽車1125萬輛，新能源汽車保有量達3140萬輛。機動車新注冊登記量連續10年超過3000萬輛。全國有96個城市汽車保有量超過100萬輛。

近年來，隨著機動車保有量的迅速增長，報廢機動車數量也隨之大幅提升，帶動了報廢機動車回收拆解行業的快速發展。尤其是在國務院715號令正式實施后，行業正逐步向市場化、專業化、集約化方向邁進，具備資質的回收拆解企業數量增長迅速——截至2024年底，全國報廢機動車回收拆解企業為1680家。然而，大批企業的涌入導致拆解產能嚴重過剩，市場競爭日趨激烈，不少企業面臨虧損，經營舉步維艱。

商務部數據顯示，2024年全年汽車報廢更新超過290萬輛，置換更新超過370萬輛，帶動汽車銷售額高達9200億元。2024年，我國報廢機動車回收量達到846萬輛，創下歷史新高，同比增長64.0%，折合重量約1900萬噸，同比增長79.2%。2016-2024年我國報廢機動車回收情況如圖11所示。

3.7廢舊紡織品

目前中國是世界上最大的紡織品和服裝生產國以及消費國。2024年，我國棉花產量616.4萬噸，同比增長9.7%；紗產量為2277.9萬噸，同比增長1.3%；布產量為306.3億米，同比增長2.2%；化纖產量為7910.8萬噸，同比增長9.7%。2024年，我國人均纖維消費量達26千克，已與中等發達國家水平趨同。

隨著紡織行業的蓬勃發展以及居民生活水平的不斷提升，服裝的淘汰周期日益縮短，每年產生大量廢舊紡織品。廢舊紡織品的循環利用不僅是有效補充我國紡織工業原材料供應、緩解資源與環境壓力的重要舉措，也是加快構建綠色、低碳、循環發展經濟體系的重要內容。推動廢舊紡織品的回收利用，對于促進資源節約、減少污染、降低碳排放具有重要意義。在一系列利好政策推動下，2024年，我國廢舊紡織品回收量約為515萬噸，同比增長7.3%。2016-2024年我國廢舊紡織品回收情況如圖12所示。

圖122016-2024年我國廢舊紡織品回收情況

3.8廢輪胎

近幾年，中國輪胎產量經歷了高峰回落再上揚的趨勢，在2024年迎來爆發式增長，產量突破11億條創歷史新高。目前我國廢舊輪胎循環利用行業已初步形成了舊輪胎翻新、廢輪胎再生橡膠生產、廢輪胎橡膠粉生產和廢輪胎（橡膠）熱裂解四大主要業務板塊。自2013年5月1日廢舊輪胎綜合利用行業準入公告管理實施以來，截至2024年12月31日，工業和信息化部已分十一批公告符合《輪胎翻新行業準入條件》和《廢輪胎綜合利用行業準入條件》的企業共79家，主要分布在山東、江蘇、河南、湖北等地。

2024年，廢舊輪胎循環利用行業產業發展能力持續增強，產品結構逐步由數量增長向質量提升轉變，生產工藝技術和裝備水平顯著提高，生態環境保護意識不斷增強，推動行業朝著高質量、可持續發展邁進。

隨著報廢機動車數量的增加，廢輪胎產生量也呈現上升趨勢。2024年我國廢輪胎回收量約為900萬噸，同比增長20.0%。2016-2024年我國廢輪胎回收情況如圖13所示。

3.9廢電池

廢棄鋰離子電池是廢電池的重要組成部分。2024年國內市場鋰離子電池新增使用消費總量363.3萬噸,其中電動汽車國內銷量電池裝機量354.9萬噸，進口鋰離子電池5.4萬噸，電動自行車、手機、筆記本電腦、通信基站備用電源以及新能源發電系統儲能電池等配套電池新增使用量約3萬噸。

2024年，我國新能源汽車產銷分別為1288.8萬輛和1286.6萬輛,同比分別增長34.4%和35.5%。

截至目前，工信部認定的新能源汽車動力蓄電池回收服務網點共有1.5萬余個，動力電池回收利用體系初步建立。

2024年，我國廢電池（鉛酸電池除外）回收量約為75萬噸，同比增長23.0%。2016-2024年我國廢電池回收情況如圖15所示。

3.10廢玻璃

2024年，全國平板玻璃產量為10.00億重量箱，同比增長1.3%，日用玻璃制品產量為2630.7萬噸，同比增長6.0%。隨著玻璃產量的增長，廢玻璃產出量也隨之上升，2024年我國廢玻璃產出量約為2346.6萬噸，同比增長3.6%，其中廢平板玻璃產出量為1171.1萬噸，同比增長0.9%，占總產出量的49.9%；廢日用玻璃產出量947.1萬噸，同比增長6.0%，占總產出量的40.4%；其他廢玻璃產出量為228.4萬噸，同比增加8.4%，占總產出量的9.7%。

隨著再生資源回收利用相關政策的不斷深化，廢玻璃回收市場正從傳統的粗放型向精細化、智能化方向發展。企業采用新技術、新工藝，不斷提高資源利用效率，降低能耗和污染物排放，這不僅有助于推動廢玻璃回收行業的技術創新，也為我國循環經濟發展奠定了堅實基礎。2024年，我國廢玻璃回收量約為1100萬噸，同比增長12.2%。2016-2024年我國廢玻璃回收情況如圖16所示。

3.11退役風電光伏設備

在全球積極推動能源轉型的大背景下，中國提出了“雙碳”目標，即力爭于2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和，這一目標為我國能源結構調整和綠色低碳發展明確了方向。風電與光伏作為可再生能源的重要組成部分，在實現“雙碳”目標的進程中發揮著關鍵作用，并在近幾年來迎來了快速發展期。截至2024年7月底，全國風電和太陽能發電總裝機容量已達12.06億千瓦，提前6年完成了《2030年前碳達峰行動方案》中提出的到2030年風電、太陽能發電總裝機容量達到12億千瓦以上的目標。2024年全年，我國新增風電裝機容量7934萬千瓦，新增光伏發電裝機容量27757萬千瓦，均創下歷史新高。

隨著風電、光伏產業規模的持續擴大，風電機組、光伏組件等設備的退役與廢棄物回收利用問題也日益受到關注。近年來，國家層面及相關部門陸續出臺了一系列鼓勵和扶持政策，為風電光伏設備的循環利用提供了有力指引。中國物資再生協會統計顯示，2024年全國退役風電、光伏設備的回收量約為87.3萬噸，同比增長145.2%。其中，退役風電設備回收量為53.3萬噸，較2023年的26.6萬噸增長100.4%；退役光伏設備回收量為34萬噸，較2023年的9萬噸大幅增長277.8%。風電和光伏退役設備的回收利用，不僅有助于資源的高效循環與環境保護，也將推動新能源全產業鏈的可持續發展。

4行業預測

2025年是我國“十四五”規劃《綱要》收官之年，也是“十五五”規劃的編制之年。2025年初，“兩新政策持續加力并進一步擴圍，相關部門迅速出臺涵蓋汽車、家電、手機、家裝消費品等多個領域的更新換新實施細則，這將有力推動廢棄電器電子產品、報廢機動車等再生資源回收量的持續增長。根據商務部等九部委聯合印發的《關于健全廢舊家電家具等再生資源回收體系的通知》（商流通發〔2024〕18號）要求，2025年2月，32個城市被納入再生資源回收體系建設試點，78家企業被列為試點企業，這標志著我國再生資源回收體系建設進入規模化、標準化發展的新階段。一方面，通過試點布局形成可復制、可推廣的典型模式；另一方面，以龍頭企業為引領，帶動全產業鏈提質增效，為我國再生資源回收行業的高質量發展提供堅實保障。

4.1廢鋼鐵

根據現有數據推測，我國2025年廢鋼鐵回收利用量預計將在2.7億噸至2.8億噸之間。隨著廢鋼鐵回收加工技術的不斷進步，廢鋼鐵回收利用的效率和質量將顯著提升。智能分揀等設備和工藝將在廢鋼鐵加工處理過程中得到更加廣泛的應用，這將有效降低人力成本，并提高廢鋼鐵處理的精細化水平和生產效率。與此同時，廢鋼鐵回收利用行業的集中度可能會有所提高。一些規模較大、技術先進、管理規范的企業將具備更強的競爭優勢，并可能通過兼并、收購等方式擴大規模，整合資源。此外，鋼鐵企業對廢鋼鐵的需求將繼續保持穩定增長，為廢鋼鐵回收利用行業提供廣闊的市場空間。

4.2廢有色金屬

2025年初，“兩新”政策加力擴圍，相關部門迅速出臺了汽車、家電、手機、家裝消費品等領域的更新換新實施細則，有望進一步推動再生金屬的增長。同時，再生銅鋁原料進口管理公告實現重要品種的全覆蓋，預計2025年優質再生銅鋁進口規模將穩步提升，其他品種的進口可行性也在積極研究中，未來有望實現更多高品質再生原料的合法合規進口，推動供應鏈多元化。初步預測，2025年我國廢有色金屬年回收量將達到1700萬噸，再生銅鋁原料進口量將保持在400萬噸以上，再生有色金屬供應鏈的韌性顯著增強。與此同時，《廢銅鋁加工利用行業規范條件》《新能源汽車廢舊動力電池綜合利用行業規范條件（2024年本）》等政策的持續實施，將推動一批規模化的加工配送企業和回收利用企業嶄露頭角，進一步促進行業向規模化、集約化方向發展，引導產業邁向更加規范、有序的軌道。

4.3廢塑料

根據2019-2024年的數據，我國廢塑料回收量年均復合增長率約為4.3%。基于國家循環經濟發展規劃、塑料污染治理行動方案等系統性政策支持，分選再生技術的持續優化、再生塑料在包裝及汽車等高附加值領域的廣泛應用，以及公眾環保意識的不斷提升，預計2025年廢塑料回收量將突破2000萬噸，年增速繼續保持在4%-5%之間。此外，隨著垃圾分類體系的完善與產業協同效應的增強，盡管全球經濟波動及一次性塑料限用政策可能對短期供給造成一定擾動，但從長期來看，中國廢塑料回收行業有望加速向規模化、高值化轉型，為資源節約型社會的建設提供重要支撐。

4.4廢紙

2024年，造紙行業面臨國內外環境復雜多變、全球市場需求疲軟等挑戰，部分產品出現結構性、階段性產能過剩，市場競爭日趨激烈，成本持續上升，整體虧損面依然較大。然而，隨著我國經濟運行總體保持平穩，造紙行業的生產運營整體向好，生產總量有所增加，主營業務收入和利潤總額均實現增長，但尚未完全恢復至疫情前的水平。當前，行業在多個方面呈現積極向好的發展態勢，預計2025年廢紙回收量有望持續增長，行業整體將穩步邁向高質量發展階段。

4.5廢棄電器電子產品

2025年，《關于廢棄電器電子產品處理專項資金申請企業標準和條件的通知》《廢棄電器電子產品回收處理情況審核工作指南（試行）》等文件的發布，為我國廢棄電器電子產品回收處理行業的健康、高質量發展奠定了堅實基礎，對環境保護、產業升級、政策落地和社會治理等方面都具有重要的支撐和推動作用。根據中國物資再生協會的研究，納入《廢棄電器電子產品處理目錄（2014年版）》的14類電器電子產品，預計到2025年廢棄總量將超過2000萬噸，預計到2030年，這一數字將突破2500萬噸，年均增長率約為4.6%。這對我國再生資源回收利用體系的健全與提升提出了更高要求，也彰顯了相關政策出臺的重要現實意義。

4.6報廢機動車

2025年年初，商務部等8部門發布了《關于開展汽車流通消費改革試點工作的通知》，鼓勵有條件的地區圍繞穩定和擴大汽車消費、促進二手車高效流通、營造汽車文化氛圍、完善報廢汽車回收利用體系以及提升汽車流通消費數字化水平等五個方面，深化改革、積極創新、先行先試，發揮引領帶動作用。隨著2010年前后購入的汽車逐步進入報廢周期，到2025年，這批車輛已經有約15年車齡。按照汽車15-20年的使用壽命測算，2025年我國報廢汽車數量預計將達到1200萬至1500萬輛。面對即將大規模增長的報廢量，亟需引導企業通過兼并、重組等方式，實現資源整合和規模化發展，提升行業集中度。同時，應支持具有創新能力和高管理水平的企業做大做強，充分發揮示范引領作用。應加強對企業在環保、安全、資源化利用等環節的監督管理，建立動態化評價機制，促進行業規范有序、健康可持續發展。

4.7廢舊紡織品

多地把加強廢舊紡織品回收利用納入發展規劃，如《杭州市廢舊物資循環利用體系建設實施方案（2022—2025年）》和《臨沂市廢舊物資循環利用體系建設實施方案》均提出：加強廢舊紡織品規范收集設施建設，重點完善廢舊紡織品等回收功能，鼓勵因地制宜建設廢舊紡織品等專業型分揀中心。二手服裝已列入《二手商品流通試點工作方案》，我國二手服裝流通體系將初步建成。預計2025年各地將持續推動廢舊紡織品等低附加值再生資源的回收設施建設，進一步促進廢舊紡織品回收量的穩步增長。

4.8廢輪胎

隨著機動車報廢量的持續增長，廢舊輪胎的產生數量也呈現逐年上升的趨勢。據預測，2025年我國廢舊輪胎產生量將超過4.4億條。在廢舊輪胎的綜合利用方式中，再生橡膠和橡膠粉的生產依然占據主導地位。為進一步應對行業所面臨的環保壓力，行業亟需加快轉型升級步伐，特別是在提升環保治理水平、深化綠色發展理念方面持續發力。展望2025年，行業發展的重點將聚焦于加強重點環節標準的制定與認證工作，持續提升數字化、智能化發展水平，積極引導企業探索建立穩定高效的原材料供應鏈體系和創新發展模式，推動廢舊輪胎行業實現高質量、可持續發展。

4.9廢電池

國內市場的鋰離子電池消費量主要包括電動汽車國內銷量對應的動力電池裝機量、電動自行車及手機等電子電器產品配套電池用量。近年來，通信基站備用電源和新能源發電系統儲能電池的需求也呈現出較快增長態勢。得益于消費品以舊換新政策的持續推進，預計2025年，我國鋰離子電池的退役量將大幅增加，同時，廢舊電池的回收量也將穩步提升。從技術路線來看，梯次利用和再生利用將協同推進。部分尚具剩余容量的退役動力電池有望通過梯次利用延伸服務壽命，用于儲能、電動自行車、低速車等領域；而完全失效的動力電池則以再生利用為主，通過物理-化學方法實現材料回收再利用，有效解決資源短缺和環境污染問題。得益于政策支持與技術進步，回收流程的標準化、自動化程度將提高，回收利用率進一步提升。

4.10廢玻璃

我國廢玻璃回收利用行業正處于由政策驅動向市場驅動轉型的關鍵階段。盡管當前面臨諸多挑戰，但在“雙碳”目標的引領下，行業長期向好的基本趨勢依然不變。隨著智能分揀等核心技術的不斷突破，廢玻璃回收利用有望實現高質量發展，逐步構建起“回收—處理—應用閉環生態體系。預計到2025年，在政策支持、市場需求增長以及技術創新等多重動力的推動下，廢玻璃回收利用行業將迎來新的發展機遇。

4.11退役風電光伏設備

自2010年以來，中國風電累計裝機容量已連續15年位居全球首位。中國光伏市場起步于2000年前后，光伏組件產量連續17年穩居世界第一，累計裝機容量也已連續9年居全球首位。風電核心設備的設計壽命通常為20年至25年，據此推算，我國大批風電機組將在2025至2030年間迎來退役高峰，屆時將有大規模風機拆除工作啟動。與此同時，光伏組件的使用壽命一般也為20年至25年，首批光伏發電項目的報廢潮亦將隨之到來。據測算，2025至2035年，風電和光伏設備循環利用市場的總規模有望超過1500億元，孕育出龐大的新興產業。隨著市場的發展，相關上下游產業鏈——如退役設備的拆解服務、零部件翻新再制造、回收材料的銷售與應用等，都將迎來廣闊的發展空間。退役風電和光伏設備中含有大量可以回收利用的資源，例如風電設備中的金屬材料，以及光伏組件中的硅、銀、銅等。通過有效的回收利用，不僅能夠促進資源循環，還能減少對原生資源的依賴，助力綠色低碳發展。當前，風電光伏設備全流程循環利用的技術體系正日趨完善，有望形成一批退役風電光伏設備循環利用的產業集聚區，推動我國新能源產業實現更加可持續的發展。